十一运会宣传提纲
我省申办工作始于2002年，《中共山东省委、山东省人民政府关于贯彻中发〔2002〕8号文件精神，进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（鲁发〔2002〕21号）明确提出：积极做好申办2009年第十一届全国运动会工作，力争获得承办权。2004年2月11日，山东省申办第十一届全运会领导小组成立。2004年10月15日，我省正式向国家体育总局递交《山东省申办第十一届全运会报告书》，得到全国24个省、市、自治区体育局局长的联名支持，一举获得承办权。
一、我省承办十一运会的重要意义
全运会是我国最高水平的综合性运动会，全国关注，世界瞩目。办好十一运会，使命光荣，意义重大。
（一）承办十一运会，是党中央、国务院和全国人民对山东的信任和重托。我省是继江苏之后，第二个以竞争申办方式获得承办权的省份。十一运会在我省举办，是山东人民的光荣和骄傲，也是对我省基础设施建设、接待服务和组织能力等的全方位考验。办好十一运会关系到山东在全国乃至全世界的形象。2009年适逢建国60周年大庆、全运会创立50周年，意义非同寻常。十一运会将展示我国经济社会发展的辉煌成就，检阅全国竞技体育的发展水平，对我国的政治经济和社会生活将产生广泛而深远的影响。
（二）承办十一运会，将为建设经济文化强省提供新机遇、新动力。随着经济的发展和社会的进步，在当今社会，体育的功能和作用已远远超出其自身。举办大型综合性运动会，不仅仅是一种体育行为、体育文化现象，而是与经济、政治、文化的发展相融合，与各项社会事业相互促进的大事，对经济社会发展会产生巨大的推动作用。承办十一运会必将为我省“站在新起点、实现新跨越”带来新机遇、新动力，进一步增强全省人民解放思想、干事创业的凝聚力、向心力和创造力，有力推动城市建设和管理水平，推动经济快速增长，促进社会主义精神文明建设，优化我省现代化建设的内外环境。
（三）承办十一运会，将大大加快我省建设体育强省的步伐。改革开放以来特别是近年来，我省体育事业持续快速健康发展。全民健身活动蓬勃开展，竞技体育连创佳绩，体育产业、体育教育、体育设施建设等方面也都取得了很大进步。十一运会在我省举办，将极大地提高全省人民的体育意识，激发全省人民的体育热情，掀起全民健身热潮，增强竞技体育实力，推动体育产业发展，改善体育场馆设施，全面加快体育强省建设步伐。
二、十一运会盛况空前
十一运会拟于2009年10月11日至23日在我省举行(部分项目的决赛将安排在开幕式前先期举行)。十一运会的比赛项目、参赛人数及群众参与程度都将超过历届全运会，规模宏大，盛况空前。
十一运会共设33个大项、360个小项的比赛项目。包括游泳（跳水、水球、花样游泳）、射箭、田径、羽毛球、棒球、篮球、拳击、皮划艇（激流回旋）、自行车、马术、击剑、足球、体操（艺术体操、蹦床）、手球、曲棍球、柔道、现代五项、赛艇、帆船（帆板）、射击、垒球、乒乓球、跆拳道、网球、铁人三项、排球（沙滩排球）、举重、摔跤、速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰、武术（套路、散打）等项目。
共有解放军、各省市区、新疆建设兵团、香港和澳门特别行政区及有关行业体协等40多个代表团参赛。预计运动员将超过1万人，加上教练员、裁判员、各代表团和媒体记者、观摩人员，总人数将在3.5万以上。依照惯例，党和国家主要领导人将出席开闭幕式等重要仪式，并接见全国群众体育先进代表，国际奥委会主席等国内外嘉宾将应邀参加有关活动。
经国家体育总局同意，我省确定了以济南为主赛区、17市共同参与的项目布局，由全省17市共同承担筹办任务。开幕式前和决赛期间，将举办多项大型活动，包括火炬接力，全国群众体育先进表彰大会，全民健身项目展示会，全国体育美术、摄影、集邮展览等。
三、举全省之力，举办一届“富有特色、平安祥和、群众满意”的体育盛会
十一运会筹备工作总的指导思想是，以科学发展观为指导，把科学发展、和谐发展的要求贯穿筹备工作全过程，以“和谐中国、全民全运”为主题，以“创一流水平、促和谐发展”为目标，努力建设一流的场馆设施、开展一流的赛事组织、营造一流的环境氛围、提供一流的服务保障、争创一流的比赛成绩、实现一流的盛会效果，把十一运会办成一届富有特色、平安祥和、群众满意的体育盛会。
（一）精心组织，优质高效地做好各项筹备工作
一是以场馆设施建设为基础，抓好各类比赛训练场馆的新建和维修改造，确保符合竞赛标准，为比赛的顺利举办提供物质基础。二是以竞赛组织为中心，搞好各类人员的培训、器材的安装与调试、竞赛的信息化管理、各项测试赛的举办，高水平做好各项赛事组织工作。三是以大型活动为重点，精心策划开闭幕式，搞好排练与合练，确保演出圆满成功；组织好火炬传递、全民健身优秀项目展示和全国群众体育先进表彰大会，大力推进“一点三线”全民健身设施建设和农村体育健身工程建设，推动全民健身事业大发展。四是以宣传造势为手段，围绕重大活动和重要节点，将新闻宣传和社会宣传相结合，广造社会声势，渲染喜迎十一运会的节日氛围。五是以服务保障为支撑，完善安全保卫、信息通讯、医疗、交通、电力、气象、行政接待、志愿者服务等工作方案和应急预案，开展专项服务培训，建立高效联动机制，提供优质的服务保障。六是以市场开发为保障，按照“政府支持、市场运作、社会赞助”的筹资思路，大力推进赞助招商、特许经营、社会捐赠、电视转播权开发等，力争筹集更多的办赛资金。七是以环境建设为抓手，对硬环境，结合城市规划改造，建设一批配套基础设施，同时搞好城市环境综合整治；对软环境，结合群众性文明创建活动，广泛开展社会宣传教育，引导窗口单位提高服务水平，引导广大群众争当文明市民、文明观众、文明东道主，大力提升城市综合服务功能和社会文明程度。
（二）改革创新，把十一运会办出山东特色
在办赛理念上，坚持继承与创新相结合，突出以下原则。一是坚持开放办全运，突出全民参与。做到举全省之力共同承办，让全省共享发展机遇。把广泛开展群众体育活动作为重点，进一步完善全民健身体系，让人民群众共享发展成果。二是坚持创新办全运，突出市场办赛。积极探索在市场经济条件下承办大型赛事的规律和特点，努力提高办赛的市场化程度，带动、促进体育产业和服务业发展。三是坚持节俭办全运，突出廉洁办赛。在资金使用上精打细算，完善监督机制，把节俭廉洁的原则贯穿办赛每个环节。四是坚持文明办全运，突出可持续发展。正确处理当前办赛和长远发展的关系，提高体育设施和城市规划建设水平，打造适应市场经济条件的管理体制和运营模式，避免重复建设，长期发挥效益。努力把办赛工作同经济社会发展相结合，充分发挥大型赛事的多元带动作用，推动经济文化强省建设。
（三）健全组织，加强对筹备工作的领导
建立组委会统一领导、赛区组委会分级负责的组织领导体制和竞委会组织比赛项目实施的管理运行机制。组委会是最高领导机构，负责研究决定筹备和赛事组织中的重大问题。组委会下设办公室等20个工作机构，负责各专项筹备工作的组织实施。各赛区建立赛区组委会，负责本赛区筹备组织工作的落实。成立各项目竞委会，负责竞赛工作的组织实施。为加强对筹备工作的领导，经山东省委批复成立了组委会党委，负责山东方面党员思想政治工作并进行监督考核。
